中国国有经济改革与发展系列讲座(第5期):《国有企业分类改革:基于产业链安全和竞争力提升视角的分析》
主 持 人:刘瑞明 中国人民大学国有经济研究院执行院长、国家发展与战略研究院教授
时 间:2025年6月5日 14:00-15:30
地 点: 立德楼11层1133会议室
主办单位:中国人民大学国有经济研究院
内容摘要:分类改革是深化国有企业改革的逻辑起点和重要前提,对巩固社会主义基本经济制度、实现经济高质量发展至关重要。本文依据国有资本产业布局特点与分类改革实践特征构建模型,考察分类改革对产业链安全水平与整体竞争力的影响。研究表明,通过分类改革破除国有企业“盈利性企业使命”和“公共性政策使命”在微观层面的“双重使命悖论”是保障产业链安全运行和高质量发展的关键。当上游国企被确定为公益类企业时,分类改革以破解上游国企绩效困境、释放下游国企政策性负担为关键抓手,促成了“上游链长企业引领赋能,下游链核企业协同支持”的良性产业循环,推动链上各类所有制主体共同发力,提升产业链在关键共性技术研发转化和民生必需品供给方面的安全性和稳定性;当上游国企被确定为商业二类企业时,分类改革一方面为上游链长国企利用价格机制推动产业关键要素资源协同配置厘清作用边界,另一方面为下游国企充分融入市场竞争打破要素获取所有制歧视提供制度支撑,确保国有经济和民营经济在各自适宜的领域发挥作用,以“国民共进”双引擎驱动产业链整体竞争力提升。本文的发现可以为新一轮国企改革中,相关部门科学运用分类改革提升产业链安全水平与竞争力提供参考。
报告人:帅杰,中南财经政法大学文澜学院教授,副院长;担任 Information Economics and Policy 副主编,Journal of Media Economics 编委,中国信息经济学会常务理事, 基础理论专委会副主任;研究领域为数字经济、产业组织理论;研究成果发表于 Marketing Science、Games and Economic Behavior、Economic Theory、Journal of Industrial Economics、International Journal of Industrial Organization 《经济学(季刊)》等刊物;主持国家自然科学基金面上项目和青年项目。